Домашняя страница Карта сайта Кирпич-Проект Отправить письмо
Проектирование
Строительство
Материалы
Советы
Оставить заявку на строительство дома Контакты

11 апреля 2011, 18:48 (мск): Суд арестовал лидера фракции Блока Черновецкого в Киевском горсовете

Комарницкий был задержан милицией 8 апреля. Украинские СМИ высказали предположение, что Комарницкий задержан в связи с расследованием дел о незаконном отчуждении коммунальных предприятий в столице. "Суд дал санкцию на арест на два месяца", — сказал адвокат депутата Андрей Федур, добавив, что на протяжении этого срока Комарницкий будет находиться в СИЗО. Первый заместитель генерального прокурора Украины Ренат Кузьмин заявил ранее в понедельник, что в отношении Комарницкого возбуждено уголовное дело по подозрению в разбойном нападении. Такое же дело Генпрокуратура Украины возбудила в отношении депутата Киевского горсовета Вячеслава Супруненко — зятя мэра Киева Леонида Черновецкого.
дизайн наружной рекламы
Реформа избирательного законодательства не заканчивается в Украине никогда Любая власть пытается менять правила игры "под себя". В итоге, избирательное законодательство — самая нестабильная часть законодательной системы страны. А парламентские выборы, по какой бы системе не проходили, сводятся к профанации. Партийные списки заводят "под купол" водителей и секретарш, готовых нажимать кнопки по отмашке сверху. А по мажоритарной системе проходит тот, кто красивее говорит, больше обещает и лучше платит. Пожалуй, самой интересной новацией стало бы предложение, прозвучавшее на прошлой неделе в кулуарах Верховной Рады, — выбирать для Украины депутатов путем случайной компьютерной выборки. Но это вряд ли.
Черновик имеется, скоро будет чистовик Сегодня на парламентском фронте вновь меняются правила игры. В Верховной Раде зарегистрировано множество законопроектов, в которых предложены различные варианты реформирования избирательной системы: введение пропорциональной системы открытых списков, введение региональных открытых списков партий, дифференциация проходных барьеров для блоков и партий, отказ от проходного барьера. Однако Президент Украины Виктор Янукович провозгласил свой путь реформ в избирательной сфере. В своем ежегодном послании к Верховной Раде он предложил ввести смешанную систему на выборах в парламент и повысить проходной барьер для партий и блоков. По мнению главы государства, это предотвратит попадание в парламент "маргинальных политических сил". В свою очередь, министр юстиции Украины Александр Лавринович пообещал, что новый закон о выборах в Верховную Раду появится в конце весны-начале лета. "В понедельник будут обнародованы уже все без исключения концептуальные положения, на которых после выбора предложений членов рабочей группы с разными аргументами остановится глава государства", — отметил он. При этом, по словам министра, в течение недели "будет завершена работа над этим черновиком". "Уже в середине апреля будут известны не только концептуальные положения. Через неделю будет обнародован текст", — заверил он. "Если у нас будет динамично идти работа, то в начале лета или в средение, а возможно, на этой текущей сессии мы увидим проект закона в парламенте", — заверил министр.
Смешанная система и проходной барьер Документ предполагает много изменений. В частности, запрет голосовать "против всех". Кроме того, по словам министра, предлагается смешанная система выборов: 50% депутатов (225) избираются по партийным спискам (избиратель голосует за партию), 50% — по одномандатным округам (избиратель голосует за конкретного кандидата). Александр Лавринович отметил, что, таким образом, Президент Украины Виктор Янукович выполняет свое предвыборное обещание. Что касается увеличения проходного барьера, то, по словам Лавриновича, это будет предметом парламентской дискуссии. "Учитывая различные точки зрения и аргументы предварительно для первого чернового варианта глава государства согласился с тем, чтобы проходной барьер был предусмотрен на уровне 5%", — отметил министр. По его мнению, если барьер менее 3%, он не выполняет никакой роли, а если более 5% — может дискриминировать значительную часть граждан, которые поддерживают определенный политический вектор. При этом министр напомнил, что раньше при смешанной системе барьер составлял 4%. "Я считаю, что меньше, очевидно нет смысла при смешанной системе. Поэтому думаю, что барьер проходной для политических партий будет повышен", — отметил он.
Президент против блокирования Еще одним новшеством избирательного законодательства станет запрет на участие в выборах политических блоков. "Я думаю, что это очень ясный вопрос. Не будет в проекте закона предлагать глава государства блоки политических партий", — сказал министр. По словам Лавриновича, существование блоков в Украине себя дискредитировало и показало, что оно является непригодным для реального выражения воли граждан. "Такого явление не было на местных выборах, предлагается, чтобы не было и на выборах в парламент", — добавил он. В то же время, по словам министра, предварительные предложения в новый закон не содержит ограничений относительно участия в выборах партиям, зарегистрированным меньше года до дня выборов. "Президент согласился с предложением, чтобы не было никаких ограничений. Чтобы все политические партии могли участвовать в избирательной гонке. Все делается максимально открыто и прозрачно и для того, чтобы граждане Украины имели правила, по которым будет обеспечено честное соревнование ", — отметил он. Хотя ранее предполагалось, что, участвовать в избирательной гонке смогут только те, кто зарегистрировался не позже, чем за год до волеизъявления украинцев. Также предлагалось, что, если партия 10 лет не участвовала в выборах Рады или Президента, ее регистрацию отменяют.
Яценюк, Тигипко и Тягныбок получают шанс В экспертной среде новшества избирательного законодательства уже вызвали споры. Так, директор политико-правовых программ Центра Разумкова Юрий Якименко считает, что при повышении проходного барьера на парламентских выборах с трех до пяти процентов, шанс его преодолеть будет практически у всех ключевых политических игроков Украины. „Если проходной барьер будет повышен, я не вижу никакой угрозы для Партии регионов и ‘Батькивщины’. Это партии, у которых больше 10% рейтинг и он не проваливается", — отметил эксперт. Кроме того, по его словам, при увеличении проходного барьера в Верховную Раду также пройдут „Фронт змін" Арсения Яценюка и „Сильная Украина" Сергея Тигипко. Посоревноваться за депутатские мандаты сможет также „Свобода" и коммунисты. „Поэтому, я считаю, что у главных политических игроков есть шансы на преодоление 5-процентного барьера", — подчеркнул эксперт. Также, по его мнению, сегодня есть силы, которые укрепляют свои рейтинги и те, которые их теряют. „УДАР Виталия Кличко имеет позитивную динамику, ‘Гражданская позиция’ Анатория Гриценко — тоже. В то же время, Блок Литвина теряет, согласно социологии", — сказал он. Также эксперт считает, что повышение проходного барьера может стать стимулом для украинских партий для создания более сильных партийных структур.
Власть не хочет пускать своих „партнеров" в Раду В свою очередь, глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко считает, что повышение проходного барьера для партий на парламентских выборах ограничит представительство в Верховной Раде КПУ и Народной партии, а также спровоцирует конфликт парламентского большинства. Так, по его словам, 3 — 4% — оптимальный проходной барьер для парламентских выборов в Украине. „5% — это уже дискриминация", — считает эксперт. „Если будет введен порог в 5% — мы будем расценивать это как дискриминацию. Ведь в Украине, учитывая все политические реалии, если идея пользуется поддержкой хотя бы 3%, она уже имеет право быть представленной в парламенте. Но диапазон 3-4% — допустим", — сказал он. По мнению главы КИУ, идея повысить проходной барьер является определенным стилем властной команды по отношению „к своим партнерам по команде". В связи с чем, Блок Литвина и КПУ могут отказаться голосовать за Избирательный кодекс. „Не думаю, что так просто этот закон будет проходить в парламенте. На этапе договоренностей и кулуарных согласованностей это приведет к определенным конфликтам внутри провластной коалиции", — подчеркнул Черненко. В то же время, эксперт не исключает, что Партия регионов за счет внефракционных депутатов сможет обеспечить позитивное голосование за документ, поскольку даже без КПУ и Блока Литвина, за счет „тушек", найдется 226 голосов за соответствующий законопроект.
НУ-НС и КПУ: Рука об руку против новаций Опасения Комитета избирателей Украины уже подтвердил лидер коммунистов Петр Симоненко. В эфире одного из телеканалов он заявил, что КПУ не поддерживает идею президента Виктора Януковича об увеличении проходного барьера на выборах в Верховную Раду и введении смешанной избирательной системы. „Я убежден, что здесь надо было бы исходить из того, чтобы вообще нулевую ставку барьера устанавливать. Потому, что разнообразие всех позиций представленных в обществе, должно быть представлены политическим партиями и их представителями", — отметил он. Кроме того, Симоненко убежден, что на парламентских выборах нужно оставить только пропорциональную систему, в то время, как президент предлагает заменить ее на смешанную. „Смешанная система не исключает того, что будут покупать места", — считает лидер коммунистов. Критикуют новшества избирательного законодательства и потенциальные аутсайдеры будущих выборов в Верховную Раду. Так, по мнению народного депутата от НУ-НС Андрея Парубия, поднятие проходного барьера имеет целью помешать оппозиционным партиям попасть в парламент. „Я не сомневаюсь, что это не более, чем политические технологии, направленные на то, чтобы отсечь от участия в управлении государством миллионы украинцев, ведь фактически, если политсила набирает 4%, это означает, что ее поддерживают более 1 млн украинцев, которые в результате останутся без представительства в Верховной Раде и их голос не будет услышан", — уверен он. По мнению депутата, новый закон о выборах в Верховную Раду готовится как манипулятивный, имеющий целью „сделать все возможное, чтобы провластная партия, Партия регионов, в новой Раде имела подавляющее и тотальное большинство".

Об этом он сказал в эфире программы "Большая политика" на телеканале "Интер" в пятницу вечером. "Если этот законопроект будет внесен, вы получите голоса и оппозиции. Только у меня создается впечатление, что этого так и не будет", — сказал Грынив. При этом, по его словам, введение дифференцированного барьера является нормальной практикой для европейских парламентов. "Я не вижу никаких препятствий для осуществления такой реформы политической системы. Это повышает ответственность", — сказал народный депутат. Напомним, проходной барьер в парламент сейчас составляет 3%. 7 апреля президент Виктор Янукович предложил ввести смешанную систему на выборах в Верховную Раду и повысить проходной барьер для партий и блоков.

Об этом он сказал в эфире программы "Большая политика" на телеканале "Интер" в пятницу вечером. "Если этот законопроект будет внесен, вы получите голоса и оппозиции. Только у меня создается впечатление, что этого так и не будет", — сказал Грынив. При этом, по его словам, введение дифференцированного барьера является нормальной практикой для европейских парламентов. "Я не вижу никаких препятствий для осуществления такой реформы политической системы. Это повышает ответственность", — сказал народный депутат. Напомним, проходной барьер в парламент сейчас составляет 3%. 7 апреля президент Виктор Янукович предложил ввести смешанную систему на выборах в Верховную Раду и повысить проходной барьер для партий и блоков.

Новая редакция стандартов образования для старшей школы снимает часть претензий педагогов и родителей Очередное заседание группы мониторинга доработки стандартов назначено на 15 апреля. По прогнозу ее главы, председателя комитета Госдумы по образованию Григория Балыхина, их утверждение будет отложено еще, как минимум, на месяц, а первая апробация, предположительно, состоится в 2013 году. Официальный же "релиз" намечен на сентябрь 2020-го. До той поры школы будут подключаться к эксперименту по мере готовности — при наличии желания, учебников, методических пособий, планов и подзаконных актов, которые отрегулируют новую систему до деталей. С деталями, впрочем, как выяснилось в ходе прошедшего на днях "круглого стола", по-прежнему туговато. Начиная с текста последней версии главного документа, который, как и его менее дружелюбные вариации, все еще "нуждается в упрощении". В том числе — идеологическом. По мнению президента Ассоциации негосударственных образовательных организаций России Александра Вильсона, требованиям, которые законодатель предъявляет к старшеклассникам, с натяжкой сможет соответствовать аспирант. "Вот пример. Базовый уровень: "Владение навыками самоанализа и самооценки на основе наблюдения за собственной речью", — цитирует он. — Очень важный параметр, но сложный для одиннадцатого класса". А "чтобы стандарт не выглядел как "моральный кодекс строителя коммунизма", его, — советует Вильсон, — нужно несколько приземлить". Максим Дулинов, заместитель министра образования и науки РФ, в ответ напоминает, что, как и обещал Андрей Фурсенко, обсуждение документа продолжится, "пока не будет найден максимальный консенсус по положениям". А резонанс, вызванный смелыми идеями законодателей, расценивает как тенденцию "очень отрадную": "общество обсуждает не только цены и тарифы, но интересуется и тем, как будет складываться наше общее будущее". На том же стоит Балыхин, с единственной оговоркой: "не нужно, — увещевает он, — слишком драматизировать ситуацию". Добились ведь сознательные граждане свободы для десятиклассников, которым ранние редакции стандарта запрещали учить физику одновременно с химией и биологией, ограничивая область познания естественных наук двумя дисциплинами. И соотношение обязательной и вариативной частей образовательной программы общими мольбами изменили до приемлемого "60 на 40", при котором относительно вольный в порывах школьник все же обязан освоить некую общую базу. Поскольку с деталями в стране, как уже говорилось, несколько напряженно, на вопрос, что именно будет включать в себя эта база и из каких величин в конченом итоге сложатся означенные 60 и 40%, эксперты ответить не смогли. Конкретные схемы, по словам Балыхина, еще предстоит доработать. Заместитель директора Национального исследовательского центра "Курчатовский институт", профессор Павел Кашкаров предлагает кардинальное решение — ничего не менять. По крайней мере, в части естественных наук. Обращаясь к новаторам из Минобрнауки, ученый дипломатично выбирает будущее время: "Этот блок, мне кажется, должен стать обязательным". "Если излишняя вариативность, которую предлагают школьникам стандарты, приведет к тому, что центр тяжести сместится в гуманитарную область, то от этого пострадает и научно-технический прогресс, и наша обороноспособность, и многое другое, — опасается Кашкаров. — Поэтому здесь нужно еще раз подумать о том, какой блок предметов сделать обязательным". Кроме того, не закрыт вопрос об уровневости образования. Напомним, стандарт предлагает подросткам на выбор интегрированный (самый общий), базовый (тот, по которому учат сейчас) и профильный уровни. Такое разнообразие, по прогнозу профессора, "запутает людей". "Теоретически это, конечно, все интересно, но как все это будет реализовываться — трудно предвосхитить", — недоверчиво замечает Кашкаров, прибавляя, что "самые благие пожелания иногда оборачиваются самыми негативными последствиями". Зато ученый не против "комплексных" предметов: их как раз можно оставить, "сама по себе идея неплоха". "Мы сегодня наблюдаем конвергенцию как наук, так и технологий, — поясняет он. — Но не на примитивном, а на самом высоком уровне". Следуя логике современного развития, "дисциплины нужно интегрировать не на нулевом уровне, а на профильном". "Если человек в качестве профильного предмета выберет биологию, а физику и химию — нет, то это будет просто несерьезно, — продолжает профессор. — Естественнонаучный блок должен преподаваться так, чтобы у ученика складывалось целостное, а не фрагментарное представление о мире. Этот блок не стоит делить на какие-то отдельные профильные дисциплины. Да, предметное преподавание незыблемо, но учитель при этом должен владеть современной конвергентной идеологией: мир един, и человек, только чтобы понять его, разделил целостную картину на физику, химию и биологию". За подготовленность учителей поручился Максим Дулинов, которому последняя идея Кашкарова показалось "изумительной". Замминистра образования рассказал, что уже в этом году во всех федеральных округах откроются стажировочные площадки для педагогов, на базе которых организуют курсы повышения квалификации и начнут разрабатывать учебно-методические пособия для "стандарта нового поколения". Но ни это, ни загаданное премьером Путиным повышение учительского жалования на 30% не заполнит пробел, о котором экспертное сообщество заговорило с первых дней образовательной революции. Механизм реализации права школьников на выбор предметов и уровней до сих пор неясен. А значит, главное, по убеждению вдохновителей, благо проекта ничем не гарантировано. Смогут ли единственному физику в классе гуманитариев, равнодушных к волновой оптике, обеспечить индивидуальные свидания с предметником? Или последнее слово останется за школой? "Это как раз один из вопросов, которые мы поставили перед разработчиками и на которые они нам пока еще не ответили, — признается председатель мониторинговой группы Григорий Балыхин. — В принципе это вполне возможно. В малокомплектых школах, которые станут филиалами базовых образовательных центров, это может стать повсеместной практикой. Главный вопрос здесь — как экономически обеспечить право выбора предмета. По какой схеме платить зарплату учителям? Где их брать? Нужны конкретные расклады". Дарья Миронова

Создано на основе обработки данных «РИА Новости», UBR.ua, Левый Берег, Росбалт.

Публикации аналогичной тематики:

© Copyright 2008-2009 Кирпич-проект. Все права защищены.